Официальное интернет-представительство Уполномоченного Омской области по правам человека


 22 апреля 2019 г.

 
Главная
Аппарат УПЧ
Документы
Жалоба получена - меры приняты
Издания УПЧ
Пресс-служба
Взаимодействие
Антикоррупция
Интернет-приемная

 
Поиск
Карта сайта
Ссылки
Тендеры
Вакансии

 
Подписка на рассылку


Архив опросов

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина представлен депутатам Законодательного собрания

28 марта 2013 года Уполномоченным Омской области по правам человека В.В. Пронниковым в соответствии с частью 1 статьи 14 Закона Омской области «Об Уполномоченном Омской области по правам человека» был представлен депутатам Законодательного собрания Омской области ежегодный Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории региона.
В основе доклада - результаты проверок, анализ обращений граждан, мониторинг деятельности региональных органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных структур, публикации СМИ, данные социологических опросов и исследований.
В 2012 году к Уполномоченному поступило 2574 обращения, несколько больше, чем в 2011 году (2395). Из них 65% - о нарушении социальных прав граждан. Это вопросы, связанные с реализацией права на жилище, социальное обеспечение, медицинское обслуживание, образование, в том числе дошкольное, труд и некоторые другие. Третья часть всех жалоб и заявлений – о нарушении личных прав граждан. Это обращения по вопросам уголовного и гражданского судопроизводства, исполнения уголовных наказаний и судебных решений.
Проблемам в реализации социально-экономических прав граждан посвящена большая часть доклада. Одна из самых острых – создание условий для реализации права на жилище. Об этом каждое четвертое обращение к Уполномоченному.
Есть случаи формального отношения к нуждам ветеранов Великой Отечественной войны. Много нарушений прав граждан, проживающих в аварийном жилье. Медленно решаются вопросы обеспечения жильем детей-сирот.
Проведенная в регионе «инвентаризация» мер социальной поддержки затронула интересы более 250 тысяч граждан, как правило, наименее социально защищенных.
Не все мероприятия программы «Доступная среда» реализуются достаточно эффективно. Процедура признания человека инвалидом, обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение, организация транспортного обслуживания не всегда осуществляются на должном уровне. В докладе приведены примеры стереотипного подхода к проблемам людей с инвалидностью.
По-прежнему остро стоит проблема дефицита медицинских кадров, что отрицательно сказывается на обеспечении медицинского обслуживания граждан. До настоящего времени не прекратилась практика взимания денежных средств за проведение диагностических и лечебных мероприятий, которые, в соответствии с программой государственных гарантий, являются бесплатными. Не всё благополучно с лекарственным обеспечением льготных категорий граждан.
Особое внимание уделено проблемам организации скорой медицинской помощи. Неудовлетворительная материально-техническая оснащенность, нехватка персонала, просчеты в организации работы службы – об этих и других недостатках говорится в докладе.
Несмотря на рост средней заработной платы, реальные доходы очень многих граждан значительно ниже официальных цифр, о чем свидетельствует мониторинг фактического положения дел на рынке труда и занятости населения. Большой объем задолженности по заработной плате имеется у предприятий, на которых объявлено конкурсное производство, в частности долги ООО «Омск-полимер» на начало 2013 года составили более 90 млн. руб.
Отдельный раздел доклада посвящен проблемам в реализации прав семей с детьми. Крайне малы размеры пособий для данной категории граждан. Нуждается в упрощении порядок назначения мер поддержки. Не всё просто с предоставлением земельных участков для многодетных семей: приостановлена выплата компенсации за оформление документов на участки, неэффективно в 2012 году была организована работа по подбору земли для этих целей. Не снижается очередность в детские сады, что особенно характерно для областного центра. Темпы решения данной проблемы нельзя признать оптимальными.
Загрязнение атмосферного воздуха и водных объектов создает серьезные проблемы в реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Особое внимание в докладе уделено вопросам утилизации отходов, в частности, скотомогильникам, ненадлежащее содержание которых создает угрозу распространения опасных заболеваний.
В докладе четыре главы о соблюдении личных прав граждан: о праве на судебную защиту и бесплатную юридическую помощь, о деятельности органов внутренних дел, об обеспечении прав граждан при организации дорожного движения, о правах человека в местах принудительного содержания.
Представлен анализ организации работы судебных органов по обеспечению доступа к правосудию, а также получению информации о деятельности судов. Не теряет своей актуальности проблема длительного исполнения и неисполнения вступивших в законную силу судебных актов.
По-прежнему существуют серьезные затруднения в реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи: в течение 2012 года эффективных действий по реализации положений федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» на территории Омской области предпринято не было.
Основные нарекания в работе органов внутренних дел вызывает бездействие сотрудников полиции, волокита и необоснованные решения по заявлениям о совершенных правонарушениях. Статистика ГИБДД о количестве погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях свидетельствует о неудовлетворительной работе органов власти по содержанию дорог и организации дорожного движения, что является серьезным нарушением прав граждан на обеспечение их безопасности.
Вопросы соблюдения прав человека в местах принудительного содержания в прошлом году находились в зоне повышенного внимания. Системных нарушений в деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы на территории нашего региона не выявлено. Проблемные вопросы организации труда осужденных, их медицинского обслуживания, условно-досрочного освобождения и применения мер дисциплинарного воздействия должны быть решены на основании требований закона.
Одним из основных принципов любого демократического общества является обеспечение доступа к юридической помощи, поэтому отдельная глава доклада посвящена правовому просвещению и образованию в области прав человека.
Доклад 2012 года – уже пятый по счету и наиболее объемный по сравнению с предыдущими.
Необходимо подчеркнуть, что часть предложений, высказанных в докладе, уже в начале 2013 года оказались в центре внимания органов исполнительной и законодательной власти региона.

Как подчеркнул председатель Законодательного собрания Омской области В.А. Варнавский, "доклад Уполномоченного - честный, неудобный для власти". 

 

    Уполномоченный Омской области по правам человека ® 2008-2018.
При использовании материалов сайта, ссылка на источник обязательна. Все права защищены.
   

Разработка ЗАО 'Коммед-Инфо'
E-mail: webmaster@imaster.ru