Официальное интернет-представительство Уполномоченного Омской области по правам человека


 26 апреля 2018 г.

 
Главная
Аппарат УПЧ
Документы
Жалоба получена - меры приняты
Издания УПЧ
Пресс-служба
Взаимодействие
Интернет-приемная

 
Поиск
Карта сайта
Ссылки
Тендеры
Вакансии

 
Подписка на рассылку


Архив опросов

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

Учреждение института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации как государственного органа - одно из важнейших достижений демократических преобразований в России. Для нашей страны создание такого института было явлением новым, хотя в мировой истории он уже известен давно. В классическом виде институт омбудсмена, - так называют уполномоченных по правам человека в Европе и в мире, - был создан в 1809 году в Швеции.

До Первой мировой войны институт уполномоченного представлял собой некую скандинавскую экзотику. А вот после Второй мировой войны он получил мощное развитие. Именно в это время были приняты важные международные правовые документы в области прав человека. В частности, 10 декабря 1948 года - Всеобщая декларация прав человека. Эта дата, которую отмечает весь мир, стала Днем прав человека.
Сегодня более чем в ста странах мира есть уполномоченные по правам человека. Опыт их работы в странах Восточной Европы (Польше, Венгрии, Румынии, Словении и др.) показывает, что создание таких структур в большинстве случаев обеспечивает восполнение отсутствующего звена в отношениях государственной власти и населения, способствует строительству демократического правового государства, развитию правосознания граждан и должностных лиц.
В Российской Федерации идея учреждения института Уполномоченного по правам человека впервые получила юридическое выражение в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой 22 ноября 1991 года Верховным Советом РСФСР. Статья 40 Декларации предусматривала создание должности Парламентского уполномоченного по правам человека, который "назначается Верховным Советом на срок 5 лет, ему подотчетен и обладает той же неприкосновенностью, что и народный депутат РСФСР".
Постановление о введении Декларации в действие возлагало на соответствующие комитеты Верховного Совета подготовку проекта закона, который должен был определить компетенцию Парламентского уполномоченного. Однако в то время закон принят не был.

Должность Уполномоченного по правам человека учреждена Конституцией Российской Федерации 1993 года. Пункт "е" части 1 статьи 103 Конституции относит к ведению Государственной Думы назначение и освобождение от должности Уполномоченного, действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом.

До принятия такого закона 17 января 1994 года Государственная Дума назначила Уполномоченным по правам человека С.А. Ковалева. 10 марта 1995 года он был освобожден от занимаемой должности.
Работа над Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" продолжалась. 20 марта 1996 года законопроект был принят Государственной Думой во втором чтении с поправкой, предусматривающей включение кандидатур в список для тайного голосования на должность Уполномоченного двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. 17 апреля 1996 года закон был принят в целом и направлен в Совет Федерации, который его отклонил.

Основное требование Совета Федерации состояло в том, чтобы право Уполномоченного создавать представительства в субъектах Российской Федерации было заменено на право субъектов самим учреждать аналогичную должность, финансируемую из средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Далее....

 

Ежегодные доклады УПЧ Омской области
Специальные доклады УПЧ Омской области
Заявления

Об обращениях граждан, поступивших к Уполномоченному Омской области по правам человека в 2017 году

За 12 месяцев 2017 года в аппарате Уполномоченного Омской об­ласти по правам человека (далее – аппарат Уполномоченного) и в представитель­ствах (общественных приемных) в муниципальных районах Ом­ской области принято к рассмотрению 2010 обращений, что на 98 обращений меньше, чем в 2016 (2108). Из них:
1205 – устные обращения (60%). В это число вошли 202 жалобы, принятые в общественных приемных Уполномоченного в районах области (10%); 409 обращений, поступивших на личном приеме Уполномоченного и специалистов аппарата (20%), в том числе 59 – на выездных приемах специалистов аппарата; 370 жалоб, принятых по телефону (19%); 222 – по прямой телефонной линии (11%); 2 публикации в СМИ.
805 – письменные обращения (40%), из которых 256 жалоб получено на личном приеме Уполномоченного и специалистов аппарата (12%), 276 – поступили по почте (13%), 273 по электронной почте, а также через интернет-приемную (13%).
По сравнению с 2016 годом, в 2017-ом увеличилось количество и доля устных обращений (в 2016 их поступило 1183, что составило 56%), и уменьшилось число и доля письменных – в 2016 году таких жалоб было 925 (44 %).
Большинство обратившихся граждан проживают на территории города Омска - 1193 обращения (59%). По сравнению с 2016 годом эта цифра уменьшилась – 1371 (65%).
Наибольшее количество обращений из села поступило из следующих районов:
- Черлакский район – 112 обращений (6%);
- Омский район – 72 обращения (4%);
- Саргатский район – 35 обращений (2%);
- Нововаршавский район – 31 обращение (2%);
- Называевский район – 28 обращений (1%);
- Шербакульский район – 25 обращений (1%);
- Любинский район – 24 обращения (1%);
- Исилькульский район – 23 обращения (1%).
Поступившие обращения из других районов Омской области характеризуются следующими данными:
- Большереченский район – 17 обращений;
- Калачинский, Тарский и Тюкалинский районы – по 16 обращений;
- Азовский Немецкий Национальный район – 13 жалоб;
- Марьяновский и Москаленский районы – по 11 обращений;
- Кормиловский район –10 жалоб;
- Русско-Полянский и Таврический район – по 9 обращений;
- Горьковский, Муромцевский и Нижнеомский районы – по 7 обращений;
- Крутинский и Павлоградский районы – по 5 жалоб;
- Знаменский, Одесский, Оконешниковский, Полтавский и Усть-Ишимский районы - по 4 жалобы;
- Тевризский район - 3 обращения;
- Большеуковский, Колосовский и Седельниковский районы – по 1 обращению.
В 257 обращениях (13%) адрес заявителя не указан: заявители отказались его назвать либо не написали.
В течение 12 месяцев 2017 года к Уполномоченному поступило 25 обращений из других регионов Российской Федерации (из города Москвы рассмотрено четыре жалобы; из города Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Ставропольского края, Новосибирской и Тюменской областей поступило по три обращения; из Архангельской, Волгоградской, Калининградской, Кемеровской, Нижегородской и Томской областей зарегистрировано по одному обращению). Все указанные обращения касались прав граждан, проживающих или временно находящихся на территории Омской области.
По количеству заявителей обращения характеризуются следующим образом. Из общего числа:
- 1967 обращений индивидуального характера (98%),
- 43 коллективных обращения (2%).
Общее число граждан, использовавших коллективную форму обращения, составило 253 человека. Это заявления и жалобы от представителей трудового коллектива, жильцов многоквартирных жилых домов, жителей одного населенного пункта, членов садоводческих товариществ, группы родителей, лиц, не согласных с решением (приговором) суда, затронувшим их права.
Анализ категорий граждан, обратившихся к Уполномоченному, показывает, что по-прежнему значительную их часть составляют представители слабо защищенных слоев населения.
Так, больше чем третья часть всех жалоб (37%) – от граждан пенсионного возраста (в 2016 году доля жалоб от пенсионеров составила 31%).
Доля жалоб от инвалидов и других категорий граждан, пользующихся льготами по различным основаниям (ветераны труда, ветераны военной службы и боевых действий, ветераны ВОВ и приравненные к ним лица, дети участников ВОВ) составила 18% (в 2016 году – 13%).

Далее...



Новое на сайте:
 

 

    Уполномоченный Омской области по правам человека ® 2008-2013.
При использовании материалов сайта, ссылка на источник обязательна. Все права защищены.
   

Разработка ЗАО 'Коммед-Инфо'
E-mail: webmaster@imaster.ru